2021年是“十四五”規劃開局之年，也是南京都市圈規劃正式獲得國家發改委批復的元年。為進一步提升我院根植南京都市圈、服務發展規劃的綜合能力， 5月15日上午，我院聯合南京大學建筑與城市規劃學院在費彝民樓舉辦了“發展規劃中的南大探索——南京都市圈城市‘十四五’規劃編制經驗交流會”。會議邀請了省發改委林康副主任、孫志高處長，雨花臺區凌向前常務副區長，句容市趙樹鋒常務副市長，南京市發改委湯晉處長，溧水區發改委徐正宏主任，雨花臺區發改委朱天燕主任，句容市發改委紀文華主任等嘉賓共同研討“十四五”規劃編制經驗，為南京都市圈一體化發展出謀劃策。南京大學黨委副書記薛海林，南大建筑與城市規劃學院教授、我院名譽院長崔功豪等出席了本次會議。

      會議首先進入致辭環節，由我院院長黃春曉主持。南京大學薛海林副書記致辭，指出南大在發展規劃領域的積極探索既是高校服務社會的重要舉措，也有利于學校爭創世界“第一個南大”。崔功豪教授也為會議致辭，介紹了南大城市與區域規劃學科的在服務發展規劃方面的獨特學科優勢，指出兩者結合是一次重要的學科發展和實踐嘗試，鼓勵南大規劃進一步在發展規劃體系中發揮積極作用。

     會議第二環節是學術報告，由程大林副院長主持。耿磊副總規劃師、鄧驥中所長、宋晗所長和南大建筑與城市規劃學院申明銳副教授結合各自規劃實踐，分別作了題為《邁向區域化時代的南京“十四五”規劃新思維》、《貫徹新理念、服務新格局——溧水郊區新城建設探索與“十四五”規劃編制實踐》、《從拼貼走向融合——人本視角下的雨花臺區“十四五”規劃編制探索》、《一體化與自主性：都市圈視角下的句容“十四五”規劃編制思考》的報告。四場報告精彩紛呈，分別從南京都市圈整體、區縣以及周邊城市的角度，探討了十四五規劃的新理念、新思維和重點舉措。

       在2020年江蘇省優秀國土空間規劃（城鄉規劃）獎評選中，我院編制完成的四個項目喜獲獎項，其中：《浦口區美麗鄉村長江精品線規劃》獲二等獎，《廣西荔浦荔江國家濕地公園修建性詳細規劃》、《寧波市陸海統籌戰略研究》、《寧波市海曙區前虞歷史文化名村保護規劃》獲三等獎，在此向項目組表示祝賀！

獲獎項目展示：

（一）

項目名稱：浦口區美麗鄉村長江精品線規劃

負責部門：小城鎮與鄉村規劃設計分院、張京祥工作室

（二）

項目名稱：廣西荔浦荔江國家濕地公園修建性詳細規劃

負責部門：規劃二所

（三）

項目名稱：寧波市陸海統籌戰略研究

負責部門：規劃四所

（四）

項目名稱：寧波市海曙區前虞歷史文化名村保護規劃

負責部門：規劃四所

       近期，由中央農村工作領導小組辦公室指導、中華人民共和國農業農村部主管、中國農村雜志社主辦的《農村工作通訊》出版南京?？?，圍繞“金陵村韻、美麗鄉愁”特色主題，總結介紹了南京市近年來在美麗鄉村建設和鄉村振興方面取得的豐碩成果，從理論研究到實踐探索，系統展示出一條具有南京特色的美麗鄉村振興之路。

       該?？小赌洗笠巹澰亨l村規劃結碩果》一文，從“強化理論研究出導則、踐行規劃下鄉入農家、堅持在地設計陪伴式、深耕鄉村規劃有精品”四個方面具體介紹了我院參與南京美麗鄉村建設的方式、路徑與成效，展現了以我院為代表的南京市鄉村振興規劃隊伍的特色風采。

       我院城鄉分院（原規劃三所）作為南京市鄉村規劃建設主力技術隊伍之一，長期為南京美麗鄉村發展建設工作提供專業支持和服務跟蹤，充分發揮高校前沿研究和創新引領優勢，緊跟國家戰略形勢，響應發展需求，堅持扎根鄉村、深耕鄉村，在南京江寧、浦口等地展開了近十年的全方位常態化在地服務，持續深入全面地參與南京美麗鄉村建設行動。通過實踐積累和創新探索，培養了一批全心致力于鄉村建設事業的專業人才，創作了一系列具有地域特色和社會影響力的規劃作品，為南京市美麗鄉村建設和鄉村振興發展做出了突出貢獻。該期刊詳細報導了由城鄉分院主持編制、指導實施建成的一批明星項目，如黃龍峴、徐家院、觀音殿、錢家渡、楚韻花香、江上草堂、佘村王家等，對我院近十年鄉村規劃的工作技術成果作了一次集中的展示，體現出我院鄉村規劃品牌建設獲得的行業認可與持續影響力。

      在國家全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的戰略背景下，我院將繼續發揮前沿技術優勢與經驗優勢，堅守“陪伴式規劃、在地性設計”的初心，為我國鄉村發展提供更高質量、更全方位、更可持續的規劃設計服務。

      在2020年江蘇省城鄉建設系統優秀勘察設計獎評選中，我院小城鎮與鄉村規劃設計分院（原三所）編制完成的三個項目喜獲獎項，分別為：《南陵縣煙墩鎮靄里田園綜合體規劃設計》獲二等獎、《南京市江寧區湯山街道阜莊社區石地村特色田園鄉村規劃》獲三等獎、《青海省西寧市大通縣朔北藏鄉窎溝片區美麗鄉村規劃》獲表揚獎，在此向項目組表示祝賀！

獲獎作品展示如下：

1、項目名稱：《南陵縣煙墩鎮靄里田園綜合體規劃設計》/ 獲得獎項：二等獎

      靄里田園綜合體位于安徽省蕪湖市最南端，規劃面積約29.6平方公里。項目挖掘并彰顯靄里村原山、原水、原鄉、原味的特色，打造以生態農業為依托、以品質社區為核心、以小微田園為特色、以詩禮人文為內涵、以森林康養為亮點的“山水原鄉·愛你靄里”主題定位原鄉生態農旅型田園綜合體。

空間結構規劃圖

2、項目名稱：《南京市江寧區湯山街道阜莊社區石地村特色田園鄉村規劃》/ 獲得獎項：三等獎

     項目位于南京市湯山街道東南部的水鄉田園片區，村莊規劃面積約107公頃。規劃從鄉村本真特色——“石”和“水”入手，提升鄉村基地，定位主題“石地水鄉”。打造活水環村，濕地農園，形成水鄉田園型村莊。關注生態的水、文化的石與田間的產業，重塑農業生產、村居生活和休閑旅游的特色空間。

總體鳥瞰圖

3、項目名稱：《青海省西寧市大通縣朔北藏鄉窎溝片區美麗鄉村規劃》/ 獲得獎項：表揚獎

      窎溝片區位于青海省大通縣東部，規劃總面積37平方公里。片區總體定位為“以朔北山水風光和地域藏鄉風情為特色，以鄉村生態休閑旅游為主導，依托都市近郊消費群體，多種產業融合發展，宜居宜業宜游的高原美麗鄉村建設示范區”，劃定示范引領的核心區進行詳細規劃，并為邊麻溝和東至溝兩個近期重點打造的示范村指引村莊規劃建設工作。

總體布局圖

       11月14日，我院在費彝民樓1310、1408會議室舉行了2019-2020年度院優秀城鄉規劃設計項目評選。本屆評選邀請了崔功豪、劉博敏、唐歷敏、趙毅、施梁、王紅揚、羅震東、黃春曉、程大林、劉軍等10位院內外專家擔任評委，會議分2019年度、2020年度兩個會場同步進行，各所、分院眾多同仁參加了旁聽。專家組經過聽取項目匯報、查閱技術文件、項目點評討論、綜合打分排序等程序，最終確定了2019年度和2020年度優秀城鄉規劃設計獎各12項，其中年度一等獎2項、二等獎4項、三等獎6項，具體名單如下：

2019年度院優獲獎項目:

2020年度院優獲獎項目:

評選總結時，與會專家對我院項目進行了客觀評價：項目地域廣泛、類型豐富、題材多樣，緊跟時代發展的步伐，在戰略思考、技術創新等方面體現了南大規劃的特色，同時也指出，申報優秀項目要善于總結提煉，創新點不宜過多，評優既是對項目質量的一次總結，更重要的是要注重平時的培育，此外，專家們就具體項目的技術提升和報優表達優化等內容提出了不少積極的建議，大家受益良多。

本次院優評選工作雖然圓滿結束了，但向更高層次獎項沖刺剛剛開始，還有更多的挑戰工作要做。在即將到來的2021年，我院將對標新要求、創新補短板等進一步開展創優工作，力爭再創更多新佳績！

評審專家討論

項目名稱：昆山市商業網點布局規劃（2018-2035）

所獲獎項：2019年度江蘇省優秀勘察設計二等獎

編制部門：戰略研究室

項目成員：羅震東、何鶴鳴、耿磊、張媛明、廖茂羽、申明銳等

一、項目背景

       商業網點是城市中類型尤為復雜、市場化程度極高的空間，在互聯網技術的推廣、人民生活需求日益提升的趨勢下更呈現出復雜變化。昆山面積931平方千米，2018年人口常住人口167萬人，是縣域經濟的明星城市；但是經濟的快速增長與商業網點開發之間的矛盾也已經出現，亟待通過規劃編制予以破解。該項目于2018年由我院戰略研究室團隊負責編制完成 。

二、技術思路

      本次規劃聚焦三大類商業網點體系的布局。其一是以服務本地居民購物、生活為主的商業中心體系；包括城鎮商業中心體系和社區商業中心體系。其二是以體現城市魅力，同時服務外地游客和本地居民的特色商業體系；包括特色商業街區和魅力田園商業體系。其三是以商品批量流通職能為主的商品交易市場體系，具體包括市場群和市場點。規劃內容涵蓋區位、容量、業態、政策機制、近期行動五個維度。

三、項目特色

      1、“小數據+大數據”的分析方法。規劃開展了形式豐富的問卷調查，詳細摸排了全市1135萬方的現狀商業網點并建立起了數據庫, 借助手機APP的位置信息，采集到昆山177萬常住居民三個月的消費出行軌跡。

      2、 “融合+收縮”的趨勢預判?；趯?8家商業企業的座談和相關研究成果的總結，提出“互聯網+”商業的兩種變革路徑，確定“適度發展零售網點、嚴格控制批發市場”的基本導向。

      3、 “邊界+容量+業態”的中心管控方式?；诼肪W可達性運算，明確商業中心建設控制單元紅線和服務單元紅線。結合大數據的分析結果、人口分布的模擬和商區劃分確定開發容量。明確各類商業中心的業態管控清單。

      4、“存量+增量”的統籌布局模式。針對零散市場提出異地搬遷、就地轉型、撤并新增、保留升級等4類改造提升方案。根據現狀社區商業的覆蓋情況，區分改善和新建兩類網點。

      5、“策劃+建設”的近期行動計劃。在建設行動的基礎上，結合商務局的部門事權，強化對于品牌區域、亮點地區的商業策劃。

四、價值意義

      1、經市政府批復和市政府辦公室印發，有效指導了相關規劃與工作計劃的制定與調整，成為商業項目招引與建設的重要依據。

      2、規劃成果為昆山各編制單元控制性詳細規劃的修編提供了重要技術指引；規劃關于理想社區商業模式的相關研究被后續編制重點地區城市設計所吸納。

      3、在規劃提出的重點行動的指引下，一批片區商業網點和社區商業網點相繼進行了建設、改造與業態升級。

項目名稱：《南京江寧溪田田園綜合體規劃》

所獲獎項：  

2019年度江蘇省優秀勘察設計一等獎

2019年度江蘇省優秀城鄉規劃獎村鎮規劃設計類一等獎

編制部門：規劃三所

項目成員：張川、劉軍、郭培、顏五一、吳婧、陳禧、胡倩云、周曉路、孫芊等

一、項目背景

     項目位于南京市江寧區橫溪街道西南部，涉及西崗與許高兩個社區，總面積804.35h㎡,包含7個自然村和1個居住社區，總戶數550戶，總人口1719人。該項目于2018年由我院規劃三所團隊負責編制完成，是江蘇省入選的兩個國家級田園綜合體試點之一，也是南京市唯一的國家級田園綜合體試點。

二、技術思路

       規劃充分發揮都市近郊區位優勢，結合江寧區美麗鄉村發展愿景，以打造 “都市休閑型田園綜合體”為目標，通過整合生態、農業、土地、村莊、設施建設等既有資源，導入并融合各種都市近郊優勢基因，發揮農業的景觀性、休閑性、體驗性，探索將城市現代化發展要素與田園相結合的“都市田園”發展模式。

三、項目特色

       1、緊扣“田園綜合體”要求探索“農業供給側改革”的核心任務，提出溪田農業發展從“傳統農業”向“都市農業”轉型，農業建設經營從松散無序轉向“現代農園+微田園”的生產經營模式。

       2、秉持“協同效應”的核心理念，引導1+1+1<3 集約建設投入，發揮1+1+1>3 價值聚集效應，促進鄉村人居空間精明收縮與整體價值提升。

       3、突破藍圖式規劃的慣性思維，探索運營導向的規劃設計方案，避免新型項目規劃流于形式、落地難、無法支持發展等共性問題。

四、價值意義

       1、通過規劃推動與引導，溪田2017年底順利通過省市考評，成功申報國家級“田園綜合體”建設試點項目。規劃成果為項目的創建驗收提供了堅實保障。

       2、作為東部沿海經濟發達城市近郊和全國首批田園綜合體建設試點，從產業融合、空間協同、價值集聚、多元主體參與的運營引導等方面進行規劃探索，在原有美麗鄉村、生態農業和休閑旅游基礎上率先走出一條城郊農業農村發展新路，對于中國后工業時代背景下都市近郊三農問題的有效探索與創新具有示范意義和推廣價值。

“一帶三心五區”功能結構

東門公共服務中心建成效果

七仙福田建成效果

       11月6日，“變革與建構——南京市城市規劃行業2019年學術年會”在江蘇保險大廈順利舉行，我公司作為協辦單位之一，承辦了“賡續初心砥礪前行——新時代國土空間規劃探索”的分主題論壇。

       首先程大林副院長作了題為《夯實國土空間規劃基礎的雙評估和雙評價——南大的實踐探索》的報告，簡要回顧了我公司近年來在國土空間規劃與治理領域的積極探索，并重點對雙評估與雙評價工作實踐作了較為系統的梳理；總結了從傳統的城市規劃實施評估到總規改革評估新要求，再到國土空間規劃定期評估的雙評估演進脈絡；闡明了雙評估核心內容深度廣度雙維拓展、技術路線多線敘事、指標體系剛彈兼顧、技術方法強化信息化技術應用等演進特征。針對雙評價，報告指出基礎數據量大面廣獲取難、技術指南全國統一缺乏靈活性，以及專業配備要求全等現實問題，同時結合我公司項目實例，介紹了雙評價在支撐國土空間格局優化、三線劃定，以及承載力判定方面的工作成效。

我公司負責組織的分主題論壇現場

程大林副院長作分主題報告 

      分主題報告后，南京大學地理與海洋科學學院黃賢金教授、南京大學建筑與城市規劃學院副院長甄峰教授、江蘇省土地勘測規劃院沈春竹副院長、南京市委研究室城鄉建設研究處張成處長和我公司劉軍總工程師五位特邀嘉賓圍繞“國土空間規劃的未來與展望”進行了主題圍坐討論，他們分別從各自的工作和研究角度，發表了對國土空間規劃和未來發展的認識。劉軍總工程師指出，當前我國正處在規劃行業的變革期、規劃編制的探索期、規劃管理的磨合期“三期疊加”的特殊歷史時期，機遇與挑戰并存，但我們決不能穿新鞋走老路，國土空間規劃與傳統規劃相比，至少具有三個典型的特征：一是資源環境約束型規劃，二是多規融合集成型規劃，三是服務發展管控型規劃。

主題論壇圍坐討論環節 

我公司劉軍總工程師發言

      張成處長從規劃管理的角度對國土空間規劃進行了解讀，提出：城市規劃建設應嚴守生態紅線，確保品質宜居，同時既有底線思維又有戰略思維，既有管控思維又有治理思維。沈春竹副院長就國家、江蘇省和南京市有關國土空間規劃的相關文件進行了解讀，并提供了一些重要的政策信息。黃賢金教授強調了國土空間規劃的四個特性，即：權威性、支撐性、協調性和銜接性。甄峰教授則分別從理論、方法和政策形勢三方面提出了在智慧社會背景下，國土空間規劃的知識、技術、制度方面可能的創新和方向。

張成處長發言

沈春竹副院長發言

黃賢金教授發言

甄峰教授發言

      本屆年會上，我公司負責組織的主題論壇緊扣國土空間規劃這個當下行業最關注的焦點話題，無論主題發言還是圍坐討論，均十分精彩，反映了我公司對國土空間規劃的前沿研究和實踐探索，也很好的展現了“南大規劃”的綜合實力和品牌力量。

      11月6日，由南京市城市規劃協會主辦，南京市規劃設計研究院有限責任公司承辦，我公司和南京市城市規劃編制研究中心、南京長江都市建筑設計股份有限公司三家單位協辦的“變革與建構——南京市城市規劃行業2019年學術年會”在江蘇保險大廈順利舉行。

      本次年會邀請了南京市人民政府邢正軍副市長、江蘇省城市規劃研究會張鑑理事長、南京市規劃和自然資源局葉斌局長和江蘇省自然資源廳空間規劃局王興海副局長作大會致辭；南京大學建筑與城市規劃學院張京祥教授、東南大學建筑學院陽建強教授、南京市城市與交通規劃股份有限公司楊濤董事長、南京市規劃設計研究院有限責任公司童本勤總規劃師分別作了精彩的主旨報告。

      下午的會議分為三個主題論壇單元，其中我公司負責組織的單元主題為“賡續初心 砥礪前行——新時代國土空間規劃探索”，由程大林副院長作了題為《夯實國土空間規劃基礎的雙評估和雙評價——南大的實踐探索》的報告，劉軍總工程師以及南京大學地理與海洋科學學院黃賢金教授（長江學者）、南京大學建筑與城市規劃學院副院長甄峰教授、江蘇省土地勘測規劃院沈春竹副院長、南京市委研究室城鄉建設研究處張成處長等五位嘉賓參與主題圍坐討論。南京市城市規劃編制研究中心和南京長江都市建筑設計股份有限公司負責組織的單元主題分別為“城市有機更新與高質量發展”和“鄉村建設與治理模式創新”。

      本次年會是南京市城市規劃行業的第二屆學術年會，在規模和影響力上都顯著超越了2018年舉辦的第一屆年會，會議圍繞國土空間規劃、城市更新與高質量發展、鄉村建設與治理等主要議題，匯聚了行政主管部門、城鄉規劃設計編制機構、國土規劃編制單位、高校與研究機構、基層執行部門等各方面的專家和行家，大家濟濟一堂，總結過往、暢想未來；在這次年會上，我公司負責組織的主題論壇單元也獲得了較好的反響，初步展現了“南大規劃”的品牌力量。

       2019年10月29日上午，我公司第二期系列技術交流沙龍“國土空間雙評價探索”在費彝民樓1310會議室舉行，會議由劉軍總工程師主持，程大林副院長及公司總部約30多位骨干員工參加。

       本次沙龍分為院內交流和專家報告兩部分。北京分公司李萌、規劃一所涂靜宇兩位規劃師分別就《基于“雙評價技術指南”的單項評價技術方法探討》和《雙評價的新技術應用》與大家進行了交流與探討，同時廣州奧格智能科技有限公司陳彪副所長應邀演示了他們研發的雙評價應用平臺。南京大學地理與海洋科學學院陳逸副教授作了題為《“雙評價”技術方法介紹及其在國土空間規劃中的應用》的精彩報告，分享了南大地海學院近期在“雙評價”方面的實踐經驗。

       “雙評價”是國土空間規劃編制的重要基礎，其評價方法也是目前國內探討的熱點話題。本次沙龍是我公司為提升國土空間規劃整體編制水平而進行的一次專題研討，達到了預期效果。

       為迎接即將全面開展的“十四五”規劃，做好知識儲備和技術準備，我公司特別邀請江蘇省發展和改革委員會規劃處孫志高處長，于7月27日上午在費彝民樓1310多功能會議室做了題為《謀深謀實 創新創優 切實提升“十四五”規劃編制水平》的主題講座。講座由程大林副總經理主持，黃春曉董事長、劉軍總工程師和50余位員工參加了會議。 

      孫處長從“什么是規劃”談起，通過對我國宏觀社會經濟發展和當前國內國際形勢分析，揭示了中國進入社會主義現代化國家新征程的必然性和重要性，以及“十四五規劃”的歷史使命，同時他還結合從業多年的切身體會，對江蘇社會經濟發展的現狀與困境等問題作了深入的剖析，觀點高屋建瓴、立意深遠，體現出深厚的理論功底和豐富的實踐經驗。此外，孫處長還就新時期如何開展空間規劃工作提出了許多獨到的個人見解。

      通過本次講座，加深了大家對國家發展規劃的理解與認識，啟發良多，同時也深感規劃的責任重大。正如程大林副總經理總結時所言，作為一名規劃師，最重要的就是要“勤于思考、善于思考”，以開放的思維、廣博的知識應對規劃行業的大變革，才能跟上時代的步伐。